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Francophonie: face à la domination de l'anglais, un rapport prône l'offensive
La France ne "défend pas sa langue" et la Francophonie est en crise: un rapport remis mercredi au gouvernement prône une offensive large et "décomplexée" du français contre la domination anglo-saxonne, en donnant notamment plus de poids aux pays du Sud.
"La Francophonie est très peu connue. Il y a un manque de visibilité car en France on ne croit pas à la Francophonie et le pays ne défend pas sa langue", a expliqué Hervé Bourges, auteur de ce rapport remis au secrétaire d'Etat à la Coopération et à la Francophonie Alain Joyandet.
"En France même le concept de Francophonie apparaît daté, dépassé, sans écho dans les jeunes générations", écrit cet ancien haut responsable de l'audiovisuel, personnalité engagée à gauche et militant tiers-mondiste.
Selon lui, la France porte une responsabilité dans ce "malaise" au sein de la communauté francophone, qui revendique plus de 200 millions de locuteurs, d'Haïti au Vietnam.
La France, qui vit "trop repliée sur elle-même", notamment en raison du "poids du boulet de la colonisation", est "de plus en plus perçue comme hostile par les populations francophones du Sud", note-t-il.
Pour Hervé Bourges, il faut donc "décomplexer la Francophonie", rendre plus visible les actions de l'Organisation internationale de la Francophonie qui compte 68 Etats et gouvernements, et mener une "contre-offensive linguistique, en multipliant, comme l'ont fait les Etats-Unis, les dispositions linguistiques en marge des accords commerciaux ou diplomatiques" pour imposer le français.
"Il faut reprendre l'offensive pour développer le français de manière décomplexée, à l'anglaise, parce que la bataille linguistique n'est pas seulement culturelle ou esthétique: c'est la bataille dont les enjeux véritables sont l'influence politique et la croissance économique", écrit-il.
Il souligne que le British Council vient de lancer un programme visant à faire passer le nombre de locuteurs anglophones de 2 à 3 milliards avec un investissement de 150 millions d'euros, alors que les programmes de l'OIF pour l'enseignement et la promotion du français se montent à environ 6 millions.
Pour défendre le français, Hervé Bourges propose l'intégration du concept de Francophonie à l'école et au collège, la création d'une "Académie francophone" à l'image de l'Académie française où les écrivains français seraient minoritaires. Ou encore un "programme Erasmus" pour favoriser les échanges entre les universités du Nord et du Sud.
Il prône aussi la création d'un "visa francophone" sur le modèle du "visa Commonwealth" qui permettrait de faciliter la circulation dans le monde francophone et de "matérialiser" ainsi un espace politique qui "regroupe le tiers des pays représentés à l'ONU".
Défendant une meilleure représentation des pays du Sud, notamment de l'Afrique, majoritaires au sein de la communauté francophone, il estime qu'il faut réformer la chaîne de télévision multilatérale (France, Belgique, Suisse, Canada) TV5Monde "pour l'ouvrir aux pays du Sud".
Il faut demander à ces pays du Sud "une contribution financière et leur permettre d'être dans les instances dirigeantes de cette chaîne", explique-t-il.
Globalement, la Francophonie doit être moins dépendante financièrement de la France "qui apporte aujourd'hui 50% du budget des institutions de la Francophonie", dit-il.
Il propose la création d'une "Fondation de la Francophonie" qui dépendrait de l'OIF mais qui pourrait recueillir des fonds privés pour soutenir des programmes de langues.
Il présente un rapport intitulé « Pour une Renaissance de la Francophonie »
Hervé Bourges, chargé par le secrétariat d’Etat français à la Coopération et à la Francophonie de rendre un rapport sur les moyens de restaurer la Francophonie, a présenté ses conclusions mercredi à Paris. Il y prône des mesures d’envergure et une action offensive.
« Le français constitue une langue d’avenir ». Par ces mots, Hervé Bourges assène sa vérité, celle qui l’a motivé, il y a six mois, à accepter de travailler à l’élaboration d’un rapport intitulé Pour une Renaissance de la Francophonie. Cette tâche accomplie, il a remis les fruits de son labeur à Alain Joyandet, le secrétaire d’Etat français chargé de la Coopération et de la Francophonie. Lors d’une conférence de presse tenue à l’Hôtel de Montesquiou, à Paris, mercredi, il est revenu sur les conclusions de son rapport. Trop conscient de l’inertie dans laquelle restent souvent les politiques, l’ancien président de l’Union Internationale de la Presse Francophone (UPF) a souhaité jeter les bases d’un plan d’action efficace. En quelque 80 pages, il expose de manière concise les moyens de faire « renaître » la Francophonie. Il souligne que celle-ci n’est pas morte, mais seulement en panne, et assoit son analyse sur trois constats :
- la Francophonie manque de visibilité. Elle souffre de n’être qu’un concept aux yeux du grand public. Cette méconnaissance vient de ce que le terme de francophonie recouvre non seulement une réalité effective, mais également une Institution, l’Organisation Internationale de la Francophonie (l’OIF), accompagnée de nombre d’institutions internationales et nationales. Résultat : la Francophonie est mieux connue en dehors de la France qu’au sein du pays lui-même. Il est donc nécessaire de démocratiser la Francophonie et de la rendre concrète aux yeux des citoyens.
- la Francophonie souffre de la réputation d’être inefficace. Le peu de confiance accordé à ses institutions la freine dans ses actions et la rend impopulaire. Décrédibilisée, elle n’a donc pas de positionnement clair sur la scène internationale ni au cœur des grandes questions mondiales de notre époque. Une réhabilitation est donc à faire, afin de lui donner toute sa place, tant sur le plan médiatique que politique, culturel, ou économique. Hervé Bourges plaide pour en faire une agora, sorte d’antichambre expérimentale pour la politique internationale.
- la Francophonie est handicapée par un affaiblissement de la langue française. Pour sortir de l’antagonisme anglais/français, il préconise d’encourager l’apprentissage et la diffusion du français sans pour autant nier la prépondérance de l’anglais dans la communication actuelle. Il faut redorer le blason du français en le développant à travers le monde, également dans les pays non francophones, afin d’en faire une langue d’envergure internationale et d’encourager le multilinguisme.
« Seize propositions facilement applicables »
Pour l’auteur du rapport, le temps est à l’offensive. A ces trois priorités, il a associé une série de seize mesures. Certaines sont symboliques : créer une manifestation culturelle en marge du Sommet de la Francophonie, inscrire les noms d’Aimé Césaire et de Léopold Sédar Senghor au Panthéon. D’autres politiques : la création d’un visa francophone, la tenue d’Etats-généraux francophones, la prévention des conflits armés, la défense des Droits de l’Homme et de la Presse. Et d’autres, enfin, culturelles : la mise en place d’un programme ERASMUS francophone, le déploiement du multimédia français dans les pays du Sud. Bien entendu, la diffusion et la promotion massives de la langue française, objectifs qui recoupent tous les autres, sont au programme. Pour Hervé Bourges, la Francophonie « n’est pas une cause perdue ». Il faut seulement la réinscrire dans une réelle dynamique, capable de pallier les frustrations des différents acteurs et de lui rendre une cohérence. Jusqu’à maintenant, elle semble avoir péché par manque d’esprit de conquête. Le rapport se veut donc la trame d’ un véritable plan d’attaque.
« Une offensive décomplexée »
La renaissance passera, selon Hervé Bourges, par l’avènement d’une Francophonie moderne, oublieuse de cette culpabilité postcoloniale mal digérée. Trop de motifs historiques l’empêchent encore d’aller de l’avant. Des raisons économiques aussi (une faible exportation), et financières (le budget de la promotion de la langue française est trop lourd pour la France seule). Ces considérations pragmatiques, dont il faut bien entendu tenir compte, ne doivent pas faire oublier la force culturelle de la francophonie à travers le monde. Pour Hervé Bourges, il s’agit d’un véritable trésor qu’il faut à tout prix préserver et faire rayonner. Alain Joyandet a eu le mot de la fin, en affirmant : « Nous sommes plus que motivés, nous sommes mobilisés ».
French intellectual urges offensive against English domination
Anglais/English version
French intellectual urges offensive against English domination
PARIS, June 6 (Xinhua) -- Besieged by English and threatened with domination from the Anglo-Saxon culture, France is not doing enough to promote its language and the much touted Francophonie is in a deep crisis, French experts have said, urging the government to "increase efforts."
The damning revelation is contained in a new report that was submitted to the French government earlier this week, calling for the launch of a large-scale offensive to promote and demystify the language.
"The Francophonie is very little known. There is a general lack of visibility in France because we do not believe in the Francophonie and the country has failed to promote its language," Herve Bourges said Wednesday while submitting the report to France's Secretary of State for Cooperation and Francophony Alain Joyandet.
"In France itself, the concept of Francophonie appears retrogressive, obsolete and unheard especially among the younger generations," said Bourges, one of the authors of the report that was commissioned by the government.
"France bears a responsibility in this malaise within the francophone community, which is estimated at over 200 million world-wide stretching from Haiti and Vietnam, through Africa," Bourges said.
France, which has always lived "too inward-looking," notably owing to the "weight of the colonial legacy which is increasingly being seen as hostile by the French-speaking populations in the South," said the report.
"There is need for increased efforts to demystify the Francophonie," said Bourges, calling for more visible actions from the International Organization of the Francophonie (OIF), which has 68 member states.
France should launch a "linguistic counter-offensive, by multiplying, as did the United States, the use of our language on the sidelines of negotiating trade or diplomatic agreements" in order to impose French, said the French linguist.
"We must launch the offensive to ensure that French is developed in confident manner, just like English, because the current battle is not only linguistic or cultural aesthetic. This is a battle in which the real stakes are measured in terms of bothpolitical influence and economic growth," according to the report.
In the report, Bourges notes that the British Council has launched a program aimed to increase the number of English speakers from 2 to 3 billion with an investment of 150 million euros (about 233 million U.S. dollars), at a time when the OIF has set aside an estimated 6 million euros for the implementation of programs to promote French.
To remedy the situation, the French linguist proposes the incorporation of the concept of Francophonie in schools and colleges, creation of a "Francophone Academy" on the model of the French Academy and the establishment of a program to encourage exchanges between universities in the North and South.
There is also a need to create a "Francophone visa" modeled on the "Commonwealth visa" with a view to facilitating the flow of persons within the Francophone world and spur the creation of an expansive zone that "brings together a third of the countries represented at the United Nations," according to Bourges.
Overall, the Francophonie must be less financially dependent on France "which today provides up to 50 percent of the budgets of Francophonie institutions," said Bourges.
The French linguist further called for the creation of a "Francophonie Foundation," which would be dependent on the OIF but which could also raise private funds to support language programs.
Hervé Bourges dépoussière la Francophonie 
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